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IMF发布马达加斯加经济评估报告
2019-09-21 来源:马达加斯加华商总会

国际货币基金组织(IMF)网站日前全文发布IMF对马达加斯加中期贷款(ECF)支持项目第五轮评估报告Fifth Review Under the Extended Credit Facility Arrangement),对近期马经济形势作出评估分析。

报告称,马国民议会选举已完成,标志着选举期正式结束。新政府重点施政目标IMF支持项目一致:强化税收征管与投资支出,促进经济增长;实施社会政策、加大相关投入,以减少贫困并提升教育、卫生、住房等公共服务普及率;改善政府治理。马政府将出台《马达加斯加振兴计划》,推动优先事项落实。

报告认为,马中期经济前景总体向好,在投资、能源、建筑等领域拉动下,2019经济增长率预计将保持在5.2%2020年将达5.3%。今年前5个月,马财政收入额超出预期;年度财政预算案已获通过,政府公共支出将实现正常化。通胀率继续得到控制,目前已降至6%左右。由于投资拉动进口增长及香草价格下降等因素,贸易逆差将有所扩大。

报告指出,马经济增长仍面临诸多风险:公共投资计划若未按时落实,增长率或将低于预期。国企亏损将影响优先事项支出;反腐领域进展迟缓将影响信心。面对贸易条件变化及自然灾害等不利因素,马经济依然脆弱。全球经济放缓、保护主义抬头、多边机制弱化等外部状况,将影响马出口及接受援助。

报告建议,马政府下步改革重点包括:进一步加强税收征管,改进政策规划设计,在经济特区、工业发展等领域立法环节,严格控制税收优惠措施相关的潜在成本。减少非优先领域开支,取消对国家水电公司(JIRAMA)的亏损补贴,控制工资支出,确保公共服务质量效率,改革养老金制度。鉴于政府和社会资本合作(PPP)项目将大幅增长,应有效管控相关财政风险。

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